留学意大利的聂晓峰（化名）毕业一年多了，学校只发了一张毕业证明，至今拿不到毕业证书。回国后，他多次发邮件与学校联系，也曾委托仍在意大利的同学，几乎一周一次去学校秘书处询问，而学校的答复则是已经将毕业名单提交给教育部，除了等待教育部的回复，没有其它办法。这不是个例，对于这些面临找工作及落户的中国留学生来说，确实碰上了一道不可逾越的门槛。
对此，意大利驻华使馆文化处参赞史芬娜接受了记者的采访。她表示，中国和意大利存在文化差异，在意大利，毕业证明与毕业证书具有同等法律效应。此事还需要通过双边沟通解决，她将会尽力、尽快帮助留学生解决毕业证的发放问题。
早在2009年，意大利推出了“图兰朵”计划，主要针对艺术、音乐和设计专业的中国学生，为他们提供在意大利艺术和音乐类院校学习的机会。而这些没有拿到毕业证的学生，恰恰都是艺术类院校的学生。
2014年7月，聂晓峰从意大利米兰布雷拉国立美术学院平面艺术专业毕业了。两个月之后，他回到了国内，在中国教育部留学服务中心办理了学历学位临时认证。
很快，聂晓峰找到了工作，当他向单位申请办理落户的时候才发现，他必须出示毕业证书的原件和正式的学历学位认证。现在聂晓峰十分无奈，由于没有毕业证书原件，他能够办理落户的期限已进入了倒计时。
记者日前在教育部留学服务中心主办的《中国留学网》上看到就业落户的相关规定，确实有一项硬性指令：“学业结束回国两年内，按要求递交所有申请材料”，而申请材料的第一项就是学历认证。
